170号码最低消费不足10元还没有月租
虚拟运营商总用户约1123万，预计至2015年三季度末为1200万左右。其中少数几家的用户在百万规模级别，因此40多家虚拟运营商的用户规模也极不均衡。虽说是业务试点阶段，但也可以说，虚拟运营商总体上处于出师未捷的状态。这是由170号段缺乏感知问题、价格倒挂问题等造成大部分虚拟运营商无法进行大规模放号的结果，毕竟能够财大气粗贴钱做业务的不多。
即便是这样的用户规模，垃圾短信息作为基础通信服务的顽疾，从一开始就似乎天然盯上了虚拟运营商，大有泛滥之势。
在9月1日实行手机实名制之后，1705号段目前竟然下降了近25万个号码(未实名之前是535396个号码)。这表明一些虚拟运营商为了发展用户，在业务手段上也存在一些可谓是饮鸩止渴的做法。
有的170号码最低消费不足10元，没有月租，流量单价按照理论计算更是便宜到不到2分钱。加之作为试点阶段的不少虚拟运营商不如三大运营商那样投入了大量的资源，运营经验有限。这使得不少非法企图的人员偏爱选择170号段。即便是2015年9月1日实现了实名制登记，由于价格便宜，仍然可以从淘宝或者其他渠道购得二手170号段手机卡。