发展信息产业等高新技术产业已成为我国“十一五”工作的重点。期间，将通过推广信息技术应用促进经济结构调整和增长方式的转变，企业则成为了实现转变的主体。无可厚非，电子商务作为企业实施信息化改造的主要手段，在未来5年将得到重点发展。
　　 观察中国当今客观环境和主观条件，随着政策环境的不断完善，行业、企业对应用电子商务的高度重视以及电子商务盈利模式的日渐清晰，在“十一五”期间，电子商务将作为主打，掀起新一轮发展热潮。
　　 中小企业需求迫切但被拒门外
　　 毫无疑问，不少企业都体会到电子商务给自身带来的巨大利益。大多数企业都选择在互联网上自立门户、自我宣传、买卖交易。然而，其形势并不乐观，因为有一个庞大的群体身陷“仰望空中楼阁”的窘境。这个群体，正是我们截注的中小企业。
　　 数据显示，我国中小企业信息化的水平整体上还比较落后，与发达国家相比差距较大，亟待发展。据权威资料统计，截至2005年10月，中国2300多万家中小企业只有300多万会使用互联网做交易，仅占总数的一成多，其中通过付费形式开展电子商务网上贸易的企业更是只有区区的30多万，占总数的1.3%。中国B2B电子商务行业发展潜力之大，可见一斑。
　　 在《国务院关于加快电子商务发展的若干意见》中，明确表明支持中小企业电子商务应用；提高中小企业对电子商务重要性的认识，扶持服务中小企业的第三方电子商务服务平台建设；解决中小企业在投资、人才等方面存在的问题，促进中小企业应用电子商务提高商务效率、降低交易成本，推进中小企业信息化建设。
　　 破除“身陷窘境”的现状
　　 既然行业发展潜力巨大，又有国家引导、政策扶持，为何中小企业电子商务发展身陷窘境？
　　 以一组数据为例，看中小企业网站建设的情况。据国家发改委统计，到2005年，中国的中小企业数量已经达到4200万。但是截至2006年6月，中国只有企业网站788440个，企业网站拥有率不足2%。
　　 中小企业资金力量薄弱的现实揭示了悲观数据背后的真实原因。精打细算之后不难发现，原因有二：一是网站建设公司采用技术开发+美工设计的低效率生产模式导致了高成本、高价格，动辄上万的价格让很多需要建设网站的中小企业望而却步。二是企业网站均以程序代码为基础，只有专业的网管才能更新维护，这无疑给企业造成了巨大的运营维护成本。
　　 面对资金力量薄弱带来的尴尬，企业建站如何广泛被中小企业接纳，似乎成为了一道跨越不了的鸿沟。