3月5日上午九点，随着温总理政府工作报告的出炉，预示着第十一届全国人民代表大会第二次会议，将是中国开启民生新篇章的开始。总理报告作为历届“两会”的“家常菜”，在本届人代会上，第一次让民众感受到了政府施政由“强国”向“富民”倾斜的“大餐盛宴”。
让我们抽丝驳茧地提炼温总理报告中，对房地产业未来走势的14个“关键词”和“数据”的解读：
保障性住房：加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施；
财政投资：中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度；
实物廉租房：补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设；
经济适用房：部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设；
租赁住房：积极发展公共租赁住房；
住房信贷、税收：落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、税收和其他政策；
廉租房成为低收入家庭保障性住房的首选，除了在两会之前出台的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》提到的用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题之外，今年拟安排430亿元，用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。对于中低收入阶层，政府依旧供应经济适用房，并且将开展住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设的试点，而且，在报告中，有两点特别值得关注：一是提到要积极发展公共租赁住房；二是帮助进城农民工解决住房困难问题。
这样，在保障性住房方面，将形成以廉租房为主体，以经济适用房和公共租赁住房为补充的保障性住房体系，如果这个计划得到有力的执行，三年后，中国房地产市场商品房独大的格局将彻底改变。保障性住房的鲶鱼效应将促使商品房价格自然回归。这种跳出价格调控价格的做法无疑是一个上上的对策。
保障性住房厘清了，商品房怎么办？温总理报告甫一结束，很多人就开始猜测官方正式放开了二套房贷，这其中或存在对政策的某些误读。我们有必要重读去年10月22日以来国务院在房地产方面的所有政策，看看温总理报告与之有无区别。王石的认识其实很深刻：“让政府救楼市很滑稽。”这里，要点出温总理报告的第二个亮点，那就是，一个字都没有提到开发商！无论是税费的减免，还是有条件的放开二套房贷，加大中小套型、中低价位普通商品房建设，都是立足于降低居民房地产消费的成本，立足于消费，而不是去炒房地产，去救开发商。这意味着，我国房地产市场从政策而言，将实现从投资型到消费型的转变。