庞大的宽带帝国电信肯定是垄断的
在中国互联网接入市场中,中国电信占有60%江山,联通占据30%。他们缔造了一个庞大的宽带帝国。打个比方,用户通过“买票”的形式,获得接口,然后搭载他们的高速列车,前往互联网世界。
“高速列车”引起垄断质疑,缘起于去年广东铁通用户大面积断网事件。
铁通就是搭载电信“高速列车”的买家之一。原属铁道部的铁通有自己的网络,但作为电信领域的小弟,网络有限,只能以自家班车的名义卖票,然后把用户拉到中国电信的车上。
其他如长城宽带、歌华有线、方正宽带等第三方运营商,要么网络有限,要么完全没有网络,他们像铁通一样,争揽散客,为电信和联通两个老大哥的列车送去客源。
为清理客源,中国电信在去年进行了一次清洗活动,打击了很多第三方接入商。铁通断网事件由此爆发,并进而触发有关部门对电信联通垄断问题的关注。
对于电信和联通,“资源有限的时候,肯定先紧着自己的用户。车上座位本来有限,自己的客户还招呼不过来,那对手的客人就可能不让上车了。这是竞争,不是请客吃饭。”
“关键是这样在市场上占有垄断地位,是自由竞争形成还是晋家行政手段拨给你的?以手机为例,手机的频谱资源本身是有区别的,但咱们不像国外那样拍卖,政府把频谱分成几段,给几个公司。从这个角度讲,电信肯定是垄断的。但造成它垄断的原因,不是他自己。”
这就能理解,为何央视曝光电信巨头涉嫌垄断后,运营商只是发布了一个象征性的“配合调查”的声明,没有进行任何申辩,而他们的主管单位包括国资委、发改委、工信部却以集体缄默而待之,公众没有得到更为详细的解释。
2008年,铁通并入中国移动,成为其全资子公司。按理说,孩子在外面受了委屈,有权有势的家长应当出来替孩子主持一下公道。但中移动一声没吭。
另一方面,中移动也是电信联通的合作伙伴。虽然中移动也有自己的主干网络,但由于大部分网站布在电信和联通的机房,移动手机用户只要上网访问这些网站,电信、联通就要收取中移动费用。
中移动人士李同武(化名)透露,据他所知,集团没有就此进行特别的会议。“我们对电信联通的被起诉,算是兔死狐悲。一方面,我们和铁通各自财务独立核算。另一方面,如果支持铁通,告电信垄断,又把我们自己置于什么样的位置?”
如果中移动站出来说话,这很可能是一个五十步笑百步的故事。杨林说,中移动在语音市场的市场份额,是极度失衡的,“其垄断的份额比电信联通还多”。
2011年前三季度中国固网宽带与3G用户数累积达到1.5亿与1.02亿,但中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”。报告称,假宽带即网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。DCCI针对办理不同带宽的固网宽带用户进行的上网平均速度调查发现,超过半数用户上网平均速度达不到标定速度。在宽带费用方面,调查发现,中国大陆网民实际每月为1Mbps宽带的支出是越南的3倍,美国的4倍,韩国的29倍,中国香港的469倍。
中国绝大部分互联网用户使用的居然是“假宽带”?继上个月对中国电信、中国联通的反垄断调查事件后,这次“假宽带”事件又把各大电信运营商推上了风口浪尖,使之再受网民的谴责与质疑。
对于“假宽带”的说法,电信专家项立刚在微博上指出这是个“炒作”:“如果说假宽带,全世界都用的是假宽带,比如说4M带宽,是运营商允许你用最高不超过4M的带宽。至于实际带宽,要受服务器、传输、交换机、光端机、五类线多种因素影响。全世界没有一个实际带宽和标称最高带宽是一样的”。
中国运营商提供的家庭宽带多为共享宽带,而非独享宽带,为家庭用户提供共享宽带是各国运营商的普遍做法。其关于共享带宽符合“国际标准”的说法没有错,但却没有说它们对“共享带宽”的运营也符合国际标准,10M带宽2户人家是讲享,20户人家也是讲享,200户人家也是讲享,但服务质量却有天壤之别。我看到的最夸张的投诉是山西某棚户区几万用户共享几M带宽,网速只有10KB,挂QQ都掉线。
在中国大陆,北京、上海同样是地域狭小、人口密集,具有推广高速宽带的独特优势,为什么宽带却以价格高昂出名,不但比不上香港,而且连很多内地小城市都不如呢?